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標  題:[高齡化] 亞洲人口老化 經濟大挑戰
日  期:2011-04-06
出  處:經濟日報╱編譯簡國帆/綜合外電
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  多數亞洲國家人口日益老化,要如何負擔持續增加的健康照護與退休金成本,並因應勞工供應和儲蓄與投資率的轉變,將成為亞洲各國未來數十年的艱困挑戰。
市場常追蹤國內生產毛額(GDP)的變動與組成,以衡量短期經濟變化,但若要了解一個經濟體基本生產力的轉變,就必須考慮長期因素,包括對外部資本與觀念的開放性,以及教育和治理品質。

  另一個因素為人口趨勢對勞工供應和儲蓄與投資率的影響除了印度,多數亞洲國家都正面臨人口日益老化的問題

  據預測,到2030年時,日本60歲以上的人口比率將成長至37%,南韓老年人口比率也將倍增至32%。

  不過,日本的優勢為醫療體系成本不像美國那麼高,且身為富國的日本也能負擔得起人口老化成本。

  中國可能就沒辦法,泰國也正面臨相同問題

  中國目前的老年人口依賴比為0.11,代表平均每10個就業年齡人口要養約一個老年人。

  經濟合作發展組織(OECD)估計,該比率2030年將攀升至0.24,2050年時可能突破0.43。村莊地區的老年人口依賴比更將在2050年升破0.6,高於都會區的0.3。

  簡而言之,中國將面臨和日本一樣嚴重的人口老化問題,卻無法負擔龐大的退休金、健康照護和社會福利支出,這可能引發更多社會衝突。

  尤其是中國的所得替代率(退休人員所領退休金占退休前薪資所得的比率)預料將持續下滑

  OECD負責中國地區的賀德(Richard Herd)指出,中國的另一個問題是退休金體系對公務員太大方,所得替代率高達80%,總成本已達到GDP的1%。

  中國並非唯一面臨退休金壓力的亞洲國家。

  世界銀行上月發布的報告預期,東亞地區的中等所得國家未來20到30年可領退休金的人口將較現在成長四倍,銀髮族的健康照護成本也將激增。不過其他因素將可減緩人口老化的經濟衝擊,因為人們壽命更長,工作時間也會拉長;若勞工教育程度提高,生產力也會增加

  世界銀行估計,東亞開發中國家的人均所得成長率平均每年可能會因人口老化而減少0.5個百分點。



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